孙晓普代表:
您提出的《关于加快推进新质生产力产业基金的建议》收悉,经研究,现答复如下:
一是正推进设立基金。为贯彻落实省委二十届八次会议要求和省领导的指示精神,推动我省现代化产业体系建设,实现培育新质生产力,我省正由省工信厅、山西金控集团牵头,推动将山西省新质生产力发展基金升级为山西省制造业振兴升级基金。目前,省工信厅、山西金控集团已与中科院创投、中关村资本、北航投资等十余家头部管理机构开展对接交流,并赴天津市海河产业基金、雄安产业投资引导基金等管理机构进行调研学习,形成了基金的初步设立方案,预计近期征求相关部门意见后,报请省政府审议。
二是已成立工作专班。经与省工信厅、山西金控集团沟通了解,制造业振兴升级基金拟同时设立振兴升级基金工作专班,专班办公室设在省工信厅,承担基金的筛选、推介优质现代制造业、专精特新、特色产业、传统产业绿色转型项目,为基金开展投资做好项目储备工作。
三是基金出资有保障。2025年,省财政共安排政府投资基金年初预算7亿元,重点用于引导基金发挥增信和杠杆作用,支持制造业振兴升级基金、低空经济基金等设立和发展壮大。下一步,省财政将持续加大政府投资基金领域投入,并将根据基金项目成熟情况,与社会资本同步拨付财政资金,以财政力量支持我省基金培育优质产业,助推我省产业结构调整与经济转型,保障政府引导资金发挥调控作用。
四是基金管理有专业团队。目前,山西金控集团已明确山西金控资本管理有限公司为省级政府投资基金引导资金管理平台的管理机构,负责履行引导基金出资人职责,承担金控集团基金业务、基金公司的统筹规划、运营管理和合规监督等职责。平台对所有新设基金都采取市场化遴选管理人的模式,并鼓励省外先进机构参与管理人竞聘。下一步,省财政将继续督促金控集团,严格按照基金管理人遴选流程,选取有思路,能管理、能设计、能创新、能运作的基金公司担任制造业振兴升级基金管理人。
五是基金管理办法已出台。《国务院办公厅关于促进政府投资基金高质量发展的指导意见》(国办发〔2025〕1号)印发后,山西省地方金融管理局已多次组织省发展改革委、省财政厅、省市场监管局、山西证监局、山西金控集团等相关单位,研究落实中央文件精神,目前,省政府常务会审议通过并印发新的《山西省政府投资基金管理办法》,办法对各类政府投资基金的投资方向、容错机制、募资比例等做出了明确规定,对我省政府投资基金发展具有指导性意义。
下一步,省财政将会同行业主管部门,推动金控集团制定完善制造业振兴升级基金细化管理方案,引导制造业振兴升级基金切实发挥带动作用。



