在全省上下沉着应对经济下行影响，奋力跑出高质量发展“新增量”的当前，朔州财政坚持积极的财政政策和适度宽松的货币政策联动发力，在“财政账”和“经济账”中寻找平衡，在“压支出”和“强动能”中摆脱掣肘，让高质量发展“稳”的基础更加牢固，“进”的动能更加充足。

机制引领，部门协同，构建财金联动“新格局”

一是健全统筹推进机制。成立由财政牵头，市政府办（金融）、金融监管、行业主管等多部门共同参与的财金联动工作专班，定期召开联席会议，分析经济金融运行态势、研判融资堵点问题、统筹部署联动工作，形成“统一领导、分工负责、协同配合、高效推进”的工作格局。明确各部门职责分工，细化工作任务清单，建立常态化沟通对接、信息共享机制，实现财政政策与金融政策同频共振、同向发力。

二是完善政策支撑体系。立足区域产业发展、企业需求实际，精准出台财政金融联动系列政策文件，构建涵盖财政贴息、风险补偿、融资担保、绩效激励等多维度的政策工具箱。聚焦实体经济、小微企业、科技创新、绿色发展、乡村振兴等重点领域，明确财金联动支持方向、扶持标准、操作流程，推动财政资金从“直接投入”向“杠杆撬动”转变，引导金融机构精准对接实体经济融资需求，释放政策叠加效应。

三是强化考核激励导向。建立金融机构服务地方经济发展绩效考核评价机制，将信贷投放规模、小微企业融资服务、重点项目资金保障、政策落实成效等纳入考核体系，考核结果与财政资金存放、评优评先直接挂钩，充分调动金融机构服务地方发展的积极性、主动性，倒逼金融机构优化服务、加大投放、提升质效，推动金融资源更多向实体经济重点领域和薄弱环节倾斜。

优化服务，提升效能，打造政府增信“新标杆”

一是优化工作流程，提升服务质效。协同合作金融机构简化办事流程，对“总对总”批量化担保项目和融资100万元以下项目1个工作日办结，1000万元以下项目3个工作日办结，1000万元以上项目5个工作日办结。优先为贷款信用记录和有效抵质押品不足但产品有市场、项目有前景、技术有竞争力的小微企业和“三农”主体融资提供担保增信，持续激发市场活力。推动市融资担保公司累计完成年度担保业务752笔，担保额度21亿元，额度增幅7.69%。

二是强化政策支持，助企纾困解难。适时调整担保政策，对小微、三农等市场主体的担保费率保持在1%以下，对贷款期限二到三年期项目，一次性缴清保费并给予保费优惠政策。积极推动合作金融机构下调贷款利率，充分实现让利与企，降低企业融资服务成本。用好用活应急周转资金，累计为299户企业使用周转金386笔，办理转贷18.78亿元，在企业困难的时候“扶一把、送一程”，同企业一道共渡难关。

三是支持稳岗就业，助力经济发展。按照《政府性融资担保发展管理办法》文件部署，加大对吸纳就业能力强、劳动密集型小微企业的融资担保支持力度，按照构建可量化、可考核的融资担保就业贡献度指标体系的要求，助力企业在扩大生产投资中稳定和增加就业岗位，充分彰显融资担保在“稳就业、促经济”中的保障作用。

扩面增品，精准护航，激发农险保障“新动能”

一是做强政策性农业保险保障。稳步推进中央及省级政策性农业保险工作，覆盖险种12个，高质量完成“三大粮食作物完全成本保险全覆盖”任务，全市三大粮食作物投保覆盖率超90%，补贴资金足额拨付、保障规模持续扩大，财政支农保障效能显著提升。

二是做优地方特色农业保险试点。立足全市农业产业发展布局，在地方特色险种基础上，新增肉牛、家禽（鸡）养殖保险试点，进一步丰富农险产品供给，满足农户多元化风险保障需求，助力特色农业提质增效，为全市农业高质量发展提供坚实保障。

三是做实农险提质增效各项举措。紧扣农业保险补贴政策与民生保障要求，深入基层调研摸排，强化政策宣传引导，因地制宜完善配套措施，有效稳定农业生产预期，拓宽农民增收渠道，切实增强群众获得感、幸福感，为全面推进乡村振兴注入强劲动力。

筑牢底线，防化风险，筑牢财金安全“新屏障”

一是强化资金监管。加强对财政贴息、风险补偿、担保补贴等各类资金的全过程监管，严格资金审核、拨付、使用流程，建立资金使用台账，开展常态化监督检查和绩效评价，确保资金专款专用、规范高效使用，严防截留、挤占、挪用资金等问题发生。

二是防控金融风险。引导金融机构健全风险管控体系，加强信贷风险排查、预警、处置，规范信贷投放行为，优化信贷结构，牢牢守住不良贷款风险底线。加强政府性融资担保机构风险管控，完善担保项目审核、风险评估、代偿追偿机制，提升风险抵御能力。健全风险监测预警机制，动态跟踪分析财金运行风险隐患，及时制定防范化解措施，筑牢风险防控屏障。 

三是强化国资管理。由财政部门牵头统筹，扎实做好国有金融资本基础管理、经营预算、绩效考核、财务监管等各项工作，持续加强内控体系建设，严格落实产权登记与监督检查制度，建立绩效考核结果与薪酬分配、奖惩激励挂钩机制，实时动态掌握国有金融资本运行及变动情况，持续提升公司治理效能，实现财金联动与风险防控有机统一。