推进政府采购行政裁决示范点建设，是贯彻落实习近平法治思想、扎实推进依法行政的重要举措，对化解矛盾纠纷、维护市场秩序和保护当事人权益具有重要作用。2024年2月，财政部、司法部确定山西省为第二批政府采购行政裁决示范点。山西省高度重视，迅速行动，充分借鉴首批经验做法，坚持统筹规划、协同推进、重点突破，全面启动三年专项行动，以高标准落实推动裁决工作规范化、标准化、制度化。

一是锚定“三年思路”抓试点。将示范点建设纳入“整建促”专项行动一体谋划、同步推进，制定《山西省政府采购行政裁决示范点建设推进方案》，明确“一年筑牢基础、两年稳步推进、三年巩固成效”的总体思路。

2024年重点完成制度体系搭建、专业团队组建、信息系统开发等基础工作；

2025年着力推进裁决接待室投入使用、办案系统上线运行、运行机制持续优化；

2026年全面实现裁决工作标准化、规范化、制度化，形成可复制、可推广的山西经验。通过分年度、分步骤实施，确保试点建设有序落地、逐级提升。

二是创新“三项机制”求实效。

强化“全省一盘棋”统筹机制，出台《政府采购行政裁决工作规程（试行）》，依托信息化平台推动信息共享与跨域协同，有效解决“同案不同判”、“同判不同罚”问题。

构建行政、司法、学界和社会机构共同参与的会商研讨机制，将工作重心前移，实现制度完善、政策执行和处置回应的标准统一、裁量一致。

探索试行“裁决+调解”处理机制，制定《一站式纠纷解决机制管理办法》，将约谈、调解等方式嵌入案件各环节，促进矛盾纠纷实质性化解。

三是培育“三支队伍”强支撑。

充实专业执法队伍，从全厅遴选3名法律专业干部配备到采购处，定期组织市县一线监管人员开展业务培训和案例研讨，提升法治素养与裁决能力。

引入法律服务队伍，确定4家专业律所提供常态化法律咨询、文书审查及出庭应诉支持，确保裁决各环节合法规范。

组建跨领域专家智库，制定《政府采购行政裁决案件审查专家工作试行办法》，面向高校、研究机构、行业协会等公开选聘法律、技术、经济等领域专家，为复杂案件提供专业论证和调解支撑。

四是抓实“三大赋能”优保障。

一抓平台赋能，在全省采购平台开发上线行政裁决模块，集成图文识别、智能裁决与远程调解等功能，实现行政裁决“一网通办”。

二抓案例赋能，收集梳理全省典型案例，强化警示教育，提升各类主体守法意识，推动市场秩序向上向好。

三抓制度赋能，制定完善裁决规则、证据标准、文书范本等配套制度，指导市县案件处理，探索争议处理向省级集中，推动裁决工作有章可循、规范运行。

2024年以来，山西财政部门处理投诉2201件、举报259件、行政复议80件、行政诉讼42件，处理处罚违法违规案件413件，省本级复议诉讼胜诉率达100%，有力维护了行政裁决的权威性与公信力。

下一步，山西省将紧扣“整建促”行动方案，持续深化示范点建设。

一是完善制度、优化流程、强化内控，提升信息化监管水平，更好发挥政府采购政策功能。

二是健全舆情与风险防范体系，完善监测研判机制，强化行政裁决后的舆情管控，确保矛盾有效化解、舆情平稳有序。

三是依托行业协会推动标准制定、业务培训与行业监督，提升政府采购规范化水平。

四是加强全流程管理，进一步提高监管能力和治理水平，着力打造优质优价的市场秩序和法治化营商环境。