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山西省财政厅扎实推进稳住经济一揽子政策措施行动计划实施细则系列解读之四

发布日期:2022-08-19 10:33:08 来源:本站
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一、关于推进粮食稳产增产和健全粮食收益保障体系方面

促进农业稳产增产、保障粮食等重要农产品稳供稳价,事关经济平稳运行和社会大局。为贯彻落实党中央、国务院和省委省政府有关决策部署,省财政围绕推进粮食稳产增产、健全种粮农民收益保障体系重点开展了高标准农田建设、种粮农民直接补贴、大豆玉米带状复合种植补贴和小麦“一喷三防”增产措施等一揽子财政支持政策。

一是关于“推进粮食稳产增产”方面,安排资金42亿元,按照不低于1500元/亩的补助标准,大力推进高标准农田建设。同时,吸引社会资本积极投入,提升建设标准。统筹使用各类财政涉农资金4.91亿元,保障我省小麦一喷三防800万亩和小麦促弱转壮614.5万亩。开展种业振兴行动,安排资金2亿元,重点支持杂粮等种质资源保护利用和创新攻关。加大绿色高质高效项目扶持力度,安排资金1.04亿元,支持创建绿色高质高效县24个有机旱作生产基地12个科研基地16个。开展我省省级政策性大豆玉米带状复合种植收入保险试点工作,降低和分散生产经营中存在的各种自然灾害风险和市场风险。

二是关于“健全完善粮食收益保障等政策”方面,稳定实施耕地地力保护补贴政策,按照补贴标准67元/亩,通过一卡通直接到户;加大种粮农民一次性补贴力度通过省级配套资金提升补贴标准,亩均补助达到21.4元,切实弥补种粮成本上涨带来的种粮收益下降。加大大豆玉米带状复合种植补贴力度,在中央财政补贴150元/亩的基础上,省级再配套支持50元/亩。出台大豆玉米一体化种植机械购置补贴政策,对购机者按照平均销售价格的50%予以补贴,较其他品目农机补贴上限提高15%。切实解决种粮适度规模经营主体“融资难、融资贵”问题对粮食适度规模经营主体纳入农业信贷担保体系的贷款,按照贷款利息的40%和25%予以分档贴息,较其他农业信贷担保业务上浮5%

二、加快推进一批论证成熟的水利工程项目

加快推进一批论证成熟的水利工程项目是我省扎实推进稳住经济一揽子政策的重要措施。为贯彻落实党中央、国务院和省委省政府有关决策部署,省财政围绕加大重大水利工程项目省级投资及促进县级水利工程建设出台了一系列财政支持政策。

一是支持实施全省防洪能力提升工程及汾河为主的“七河”流域生态保护与修复工程。从2022年开始,连续三年每年安排30亿元,共计90亿元重点用于实施防洪能力提升及流域生态保护与修复,提升流域综合治理及防灾减灾能力。

二是支持推进大水网骨干工程扫尾。2022年安排政府专项债券8亿元,保障大水网四大骨干工程建设;2022-2024年每年安排2亿元支持龙华口调水工程;支持启动小浪底引黄灌区及城镇生活供水工程和大水网“第二横”滹沱河连通工程建设,加速我省水网建设全面升级。

三是强势推进太忻一体化经济区滹沱河供水工程,做好太忻一体化经济区建设用水保障。2022年和2023年每年投入1.92亿元,共计3.84亿元,用于太忻一体化经济区滹沱河供水工程资本金注入。

四是支持开展黄河古贤水利枢纽工程、坪上水库等工程前期工作,作为工作专班成员单位,按照工作职责适时提出筹资建议。

五是积极支持市县水利重点工程建设,今年已下达省级水利转移支付资金8.65亿元对农村供水保障工程、病险水库除险加固、水土保持淤地坝建设管护、坡耕地水土流失综合治理、大中型灌区续建配套与节水改造等予以补助。

六是制定出台了《关于建立省级财政支持县级重点水利项目前期工作经费滚动使用机制的实施方案(试行)》和《县级水利项目投融资奖励实施方案(试行)》,解决县级重点水利项目因前期工作推进慢影响落地实施的问题,提高县级水利投融资积极性和创造性,促进县级水利项目建设。